文樂居財經 作者|王敏

今日（7月21日），新華社受權發布《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》。

《決定》指出，加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產發展新模式。加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。改革房地產開發融資方式和商品房預售制度。完善房地產稅收制度。

此前7月18日，歷史性的二十屆三中全會發布了公報，“改革”二字出現50余次，與房地產、新型城鎮化發展相關的內容罕見出現其中。

全會提出，城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。

全會還指出，要統籌好發展和安全，落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施，織密社會安全風險防控網，切實維護社會穩定。要加強輿論引導，有效防范化解意識形態風險。要有效應對外部風險挑戰，引領全球治理，主動塑造有利外部環境。

在發布公報第二天，中共中央舉行新聞發布會，介紹和解讀二十屆三中全會精神，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示：“我國房地產市場規模大、牽涉面廣，對宏觀經濟運行具有系統性影響。當前房地產市場供求關系發生重大變化，市場處于調整過程。”

“我們要堅持穩中求進、先立后破，用改革的辦法解決前進中的問題，加快新舊發展動能轉換，為高質量發展提供多元而強勁的動力支撐，我們要堅持消化存量和優化增量相結，進一步落實和完善房地產新政策，切實做好保交房工作，盤活存量商品房和土地資源。”韓文秀稱。

韓文秀還提到，加快構建房地產發展新模式，消除過去“高負債、高周轉、高杠桿”的模式弊端，建設適應人民群眾新期待的“好房子”，更好滿足剛性和改善性住房需求，并建立與之相適應的融資、財稅、土地銷售等基礎性制度。需要指出，我國新型城鎮化仍在持續推進，房地產高質量發展還有相當大的空間。

韓文秀表示，房地產高質量發展還有相當大的空間，但想要發展，就要讓地產回到健康狀態，所以地產必然是需要政策來支持的。

國家統計局數據顯示，今年1-6月，盡管房地產投資、銷售、融資各項指標仍在下滑，但降幅均出現收窄。

2024年1-6月，全國房地產開發投資52529億元，同比下降10.1%，降幅與1-5月持平。而6月單月，房地產開發投資同比下降10.1%，降幅比5月份收窄0.9個百分點，這是一個積極變化。

銷售端方面，1-6月，新建商品房銷售面積47916萬平方米，同比下降19%，降幅比1-5月收窄1.3個百分點；新建商品房銷售額47133億元，同比下降25%，降幅收窄2.9個百分點。