摘要：六部門聯合發布《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》，明確到2027年底，全國將建成2800萬個充電設施、形成超3億千瓦公共充電容量、滿足8000萬輛電動汽車需求，充電服務能力實現翻倍。這一明確的量化目標，把“新能源新基建”從政策愿景推進到可執行的建設清單，為具備“資本+技術+場景”綜合能力的平臺型企業打開了第二增長曲線的窗口。

首程控股（0697.HK）正是其中的代表：從“智慧停車”到“超充網絡”，再到“自動充電”的機器人落地，正在把政策紅利轉化為可復制的資產與現金流。

一、政策導向：充電樁進入“倍增周期”

《行動方案》提出三年攻堅，到2027年底實現2800萬個充電設施、>3億千瓦公共充電容量、滿足>8000萬輛電動汽車充電需求，并配套“公共充電提質升級”“高速公路超快充”“居住區統建統服”“配電網優化”等具體抓手，邏輯清晰、指標可核、路徑明確。

政策直指補能“痛點”——網絡不均衡、供電保障、老舊設施改造、運營質效等，意味著增量建設+存量改造雙輪并行，行業進入“確定性建設期”。

對比海外，歐洲仍存在裝樁節奏與電網承載的“增速差”，多家研究指出2030年前需顯著加速公共樁建設與電網協同。這一橫向參照強化了國內“三年倍增”的必要性與確定性。

二、首程的先手布局：從“停車”到“充電”再到“自動充電”

（1）資產與運營底座：首程控股深耕智慧停車/城市資產多年，形成覆蓋機場、醫院、商業綜合體等高價值場景的穩定網絡，具備天然的選址能力、場站運營能力與用電接入能力。這為其切入充電基礎設施提供了“近場優勢”。

（2）超充網絡共建：2024年，首程與理想汽車成立北京首程超充能源科技有限公司，以“首程場地資源×理想選址與投資建設標準”為核心，批量推進城市內超充站建設與運營，并實現多平臺互聯互通與增值服務打造（休息室、零售等），將“補能”升級為“復合場景經營”。

（3）自動充電首站：依托成都環貿ICD場景，首程聯合被投企業萬勛科技上線全國首個面向公眾開放的自動充電體驗站，實現“跨車型、無感接入、用戶無需下車”，把“充電排隊、風雨插槍”的體驗痛點，用機器人服務直接抹平。相比封閉測試，這一項目已跨入“商業化試運營”，為標準化復制提供了模板。

首程不只是補能場站的空間供給方，而是“場景組織者+生態協調者”——能夠將資金、資產、伙伴與技術組合成可持續的經營單元。這是把政策目標轉化為可經營資產的關鍵能力。

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三、機器人技術賦能充電產業：柔性機械臂+具身AI的落地應用

（1）“最后一米”的關鍵技術：自動充電的難點是“車口對接+插槍操作”的不確定性。萬勛科技的“仿生柔韌臂+具身AI”路線，利用柔性驅動與自適應視覺/力控，提升對位魯棒性與安全性，可在“高溫/低光/地下車庫”等復雜環境穩定運行，覆蓋主流與非主流車型，實現跨車型普適與全自動化。

（2）從工業臂到服務臂的“二次開發”：首程的機器人生態（宇樹科技、銀河通用、松延動力、加速進化等）沉淀的運動控制、感知算法、靈巧手/執行器能力，在自動充電場景完成“從工業級機械臂→服務型柔性機械臂”的轉化：

控制層：高頻閉環與力覺/視覺融合，提升在狹窄/偏置下的操作成功率；本體層：柔性驅動降低剛體碰撞風險，提高公眾場景的安全性與可親和性；系統層：與車端協議、支付、運營平臺打通，形成“識別—對接—充電—結算—運維”閉環。

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（3）商業化的臨界點：當跨車型適配率、單站吞吐效率與全生命周期成本同時達標，自動充電就從“炫技”變為可復制的服務。首程以產業基金+資產場景+運營know-how，把機器人從“樣機演示”推進到“規模部署”，標志著具身智能的可經營落地階段開啟。

四、產業聯動：新能源×機器人，雙引擎驅動長期成長

（1）機器人→新能源的外溢效應:

核心零部件（關節/驅動/靈巧手）、多模態感知與柔性控制算法沉淀，可在自動充電、自動換電、站內巡檢與安防運維等多場景復用，攤薄研發成本、拉高毛利率。

（2）新能源→機器人的數據與密度紅利：

“三年倍增”意味著站點密度顯著提升，為機器人提供多城市、多場景的訓練/運營數據，促成從點狀試點到網狀規?；膶W習曲線加速。

（3）經營模型的閉環：

“資本（產業基金）—技術（被投企業）—場景（首程資產）—運營（自建/共建平臺）”的四段式閉環，使單體場站具備高確定性現金流，而機器人賦能帶來效率提升與服務溢價，推動資產回報與技術估值雙提升。首程正在進入“資本+技術+場景”三位一體的收獲期。

五、政策催化+技術兌現，首程的長期邏輯正在被驗證

確立性來自國家明確的數量與容量目標；稀缺性來自少數企業同時具備資金、資產、技術與運營的組合能力；延展性來自機器人在充電之外的多場景復用潛力。站在“三年倍增”的政策起點上，首程控股的“新能源基礎設施×具身智能”雙引擎，正把宏觀紅利轉化為可復制的經營樣本與第二增長曲線。

這不是單一業務的擴張，而是以技術嵌入資產、以場景驅動創新、以運營兌現價值的系統化升級。

參考與數據來源：

國家發展改革委、國家能源局等六部門《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》及解讀材料；歐洲EV充電建設與電網承載相關報告（gridX《ChargingReport2025》、IEA《GlobalEVOutlook2025》）。上述量化指標與要點見：2800萬個設施、>3億千瓦公共容量、>8000萬輛需求等政策文本與官方解讀。

（文中關于首程控股與理想汽車共建“首程超充”、成都ICD自動充電體驗站及機器人生態企業協同等，為公司披露與公開報道所載事實的綜合整理與分析。）

來源/周口網